央視網(wǎng)消息（記者 王杰臣）：近日，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡社會工作局、海關總署辦公廳組織的2023年度“發(fā)現(xiàn)最美國門衛(wèi)士·助力東北老工業(yè)基地轉型發(fā)展”網(wǎng)評品牌活動，走進遼寧沈陽，深入海關工作一線，實地了解“國門衛(wèi)士”在助力東北老工業(yè)基地轉型發(fā)展過程中取得的寶貴經(jīng)驗。

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在中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)沈陽片區(qū)記者了解到，遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)沈陽片區(qū)成立6年來，累計推出6批179項改革創(chuàng)新成果，其中13項創(chuàng)新經(jīng)驗在全國復制推廣。今年6月，海關總署推出優(yōu)化營商環(huán)境16條，為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展增添了新動能。

“14000平的倉儲面積，8條分揀線，可存儲上萬立方貨物，我們是東北地區(qū)首個大型電商企業(yè)跨境保稅倉。之前僅用兩個月的時間，我們就完成了從立項到運營的全過程，設施主體建設、海關手續(xù)辦理全部落地，我們刷新了本企業(yè)國內(nèi)直營倉的開倉速度紀錄?！蹦称髽I(yè)跨境物流保稅倉負責人介紹。

據(jù)了解，今年上半年，沈陽關區(qū)保稅備貨模式跨境電商進口貨物86萬票，同比增長28.9％，位居東北首位。

在東北首家保稅藝術品展示中心倉儲庫，一幅幅精美的油畫整齊排布，來自歐洲的雕塑靜靜地放置在展架上，遼寧某企業(yè)負責人曲良臣與工作人員正在拆裝剛剛運抵的藝術品，“去年通過海關驗收后，我們已經(jīng)做了5次保稅藝術品跨關區(qū)展示，今年下半年，我們準備再做2次?！鼻汲颊f。

如何幫助企業(yè)進一步擴大領先優(yōu)勢，在全國市場上闖出名堂，站穩(wěn)腳跟？沈陽海關的答案是以智慧海關建設為抓手，不斷優(yōu)化創(chuàng)新監(jiān)管模式。

“以降低物流成本為例，海關創(chuàng)新的‘保稅+中歐班列’監(jiān)管模式讓油畫藝術品能夠‘搭乘’中歐班列進境，直通綜合保稅區(qū)。運輸成本更低，通關時效更強?！鼻汲秸f：“這是全國首創(chuàng)的國際藝術品搭乘中歐班列入境通關，海關幫助我們?yōu)橥虚_創(chuàng)了先河?！?/p>

記者在現(xiàn)場看到，一臺高達10億像素的攝像頭正在高速翻轉，通過非介入式的精準掃描，與攝像儀器相連的大屏幕上立刻還原出對應藝術品的原貌，畫作的60余個特征節(jié)點被逐一記錄，僅耗時兩分鐘就完成一份“唯一性認證”數(shù)字化檔案的建立。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，358幅藝術品油畫在沈陽綜保區(qū)完成通關，較去年同期增長90%。

在中航沈飛民用飛機有限責任公司生產(chǎn)車間記者看到，高聳的自動鉆鉚平臺正在高速作業(yè)，每一臺大型設備都開足了馬力，緊鑼密鼓地投入生產(chǎn)。

中國商飛、波音、空客，沈飛民機是這些知名航空企業(yè)的重要供應商?！叭ツ昶髽I(yè)年營收超過20億元，年出口創(chuàng)匯額突破14億元?！鄙蝻w民機進出口部負責人王卓說，飛機零部件品類雜、種類多、專業(yè)性強，海關的支持為企業(yè)解決了很多難題。

“推行飛機船舶等特殊行業(yè)電子賬冊系統(tǒng)，對符合條件的飛機、船舶行業(yè)監(jiān)管模式試點企業(yè)，允許其未經(jīng)加工的保稅料件以‘余料結轉’的方式進行集團內(nèi)不同企業(yè)、不同加工貿(mào)易手（帳）冊間自行調撥?！鄙蜿柡ｊP所屬遼中海關企業(yè)管理科副科長陳晨說，經(jīng)過反復論證與研討，該模式順利落地，并作為自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗在全國復制推廣。

通過實施該政策，沈飛集團與沈飛民機之間的料件調撥工作，辦理時間由原來的近10個工作日縮短至3個工作日，政策使近8.6億元的貨物實現(xiàn)了集團內(nèi)的便利化流轉，直接降低了企業(yè)的運營成本，提高了生產(chǎn)效率。

記者在中歐班列（沈陽）集結中心了解到，今年上半年，中歐班列（沈陽）貨運量達39.31萬噸，集裝箱3.48萬箱，共計開行424列，同比分別增長55.26%、42.79%、42.76%，從最初的每周開行不足一列，上升至今年的一天一列，沈陽海關所屬遼中海關監(jiān)管二科科長俞龍說：“當年我們班列出境只有一個口岸，發(fā)運量也不大，這些年班列的發(fā)運量一年一個臺階，進出境班列的比重也愈發(fā)均衡?！?/p>

為更好地保障專列運營，沈陽海關在集結中心設立專門的監(jiān)管科室為班列運行保駕護航。據(jù)了解，常規(guī)的班列集結中心都是在鐵路線旁邊單設獨立海關監(jiān)管場所，集裝箱貨物需要先進入監(jiān)管場所，查驗放行后，再拖運到鐵路沿線。而沈陽集結中心創(chuàng)造性地將海關和鐵路監(jiān)管規(guī)則進行融合，將鐵路線規(guī)劃到海關監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，也就是鐵路的道線就建設在海關監(jiān)管區(qū)里面。為企業(yè)節(jié)省了成本，讓班列運營感受到紅利，有效地提高了作業(yè)效率。

與此同時，集結中心還創(chuàng)造性地試驗了海關與鐵路共享 H986集裝箱安檢設備，通過一次X光掃描，海關和鐵路可以同步獲取檢測結果，實現(xiàn)安檢數(shù)據(jù)共享，避免重復投資和作業(yè)，簡化流程，集約高效。此外沈陽海關還運用國內(nèi)領先的場站管理系統(tǒng)，實現(xiàn)一單通報，數(shù)據(jù)共享，線上預約，單證流轉無紙化，智能卡口無人值守、集裝箱自動派位等等的智能化管理，全力保障中歐班列高效運行。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年遼寧省外貿(mào)進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，總值為3883.4億元，同比增長1.4%。其中，出口1781億元，同比增長5.3%，增速較全國高1.6個百分點。沈陽海關在持續(xù)落實推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構等各項工作中起到了重要作用。（央視網(wǎng)）